제주사회협약위 "제2공항 갈등 내년 상반기까지 매듭지어야"

제주사회협약위 "제2공항 갈등 내년 상반기까지 매듭지어야"
오는 22일 위성곤 당선인에게 최종 정책권고문 전달
민관 협의회 설치 및 운영·공동검증 체계 구축 제안
자기결정권 강조.. 사실상 주민투표·공론조사 권고
  • 입력 : 2026. 06.18(목) 17:46  수정 : 2026. 06. 19(금) 14:24
  • 김채현기자 hakch@ihalla.com
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제주 제2공항 이미지. 한라일보DB

[한라일보] 제주특별자치도 사회협약위원회가 10년 넘게 이어지고 있는 제주 제2공항 갈등을 2027년 상반기까지 매듭지어야 한다며 민선 9기 제주도정에 정책 권고안을 제시했다.

제9기 사회협약위원회는 18일 오후 제주도청 삼다홀에서 제9차 전체회의를 열고 '제주 제2공항 갈등 해결을 위한 민선 9기 제주도정의 역할과 주요 과제' 정책권고안을 심의·의결했다.

위원회는 제2공항 갈등이 장기간 지속되면서 지역사회 내 대립과 불신을 심화시키고 상당한 사회적 비용을 초래했다고 진단했다. 이에 민선 9기 도정이 2027년 상반기까지 갈등을 매듭짓고 도민사회의 수용성을 높이는 사회적 합의를 완료해야 한다고 권고했다.

위원회는 주요 과제로 도지사 직속 '제2공항 갈등 해결 민관협의회' 설치·운영, 민관 합동 공동검증 체계 구축, 도민이 원하는 방식의 최종 결정과 결과 존중 협약 체결, 갈등 치유와 공동체 회복을 위한 사회통합 프로그램 추진 등을 제안했다.

특히 수요예측과 숨골, 조류충돌 문제 등 핵심 쟁점에 대해서는 민관 합동 공동검증을 실시하고, 검증 결과를 도민들이 이해하기 쉬운 형태로 공개해야 한다고 강조했다.

또 최종 결정은 주민투표나 숙의형 공론조사 등 도민이 원하는 방식으로 진행하는 '도민 자기결정권 원칙'에 따라 이뤄져야 한다고 밝혔다. 아울러 절차 개시 전 도지사와 찬반 단체 등이 참여하는 '최종결정 존중 사회협약' 체결도 필요하다고 제안했다.

고승한 사회협약위원회 위원장은 "제2공항 갈등 해결은 결론 못지않게 과정의 공정성과 신뢰성, 민주성을 확보하는 것이 중요하다"며 "민선 9기 도정이 도민 자기결정권 존중 원칙 아래 갈등을 완결하고 제주사회의 신뢰를 회복하는 길을 열어주길 바란다"고 말했다.

한편 사회협약위원회는 최종 확정된 정책권고문을 오는 22일 오전 위성곤 제주도지사 당선인에게 직접 전달할 예정이다.



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기사에 대한 독자 의견 (5 개)
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ㅇㅇㅇ 2026.06.19 (18:36:37)삭제
서울고법, 새만금신공항 항소심서 ㅡ "항공안전이 가장 중요"…조류충돌 위험성 집중 점검 ㅡ 국민소송인단 "조류충돌 위험성·대체서식지 문제 등 ╲  2공항 " 활주로" 와   ╱     ╲ 철새도래지 4,000평이 ╱   ╲서로 겹치고 ❗️ ❗️ ❗️ ╱   -철새도래지 4곳과 빙~~둘려쌓여있다    ╱조류충돌로 179명 참사한 ╲  ╱  무안공항보다 조류충돌 568배 높다 ╲    ╱         ╲ 2공항 최대 쟁점 =>공항시설법 위반 : 철새도래지 8km내 공항시설불가 ※ 철새도래지 과 2공항 "활주로" 4,000평이 중복 겹쳐 있고. ※ "다른지역 철새도래지 3곳"에도 오조: 3km,종달: 6km,하도.신천: 8km이격
백지화 2026.06.19 (14:33:19)삭제
2공항 백지화 99.9%확정=> 청와대 (( •̀_•́ ))   \  \    \  \   /╰U╯\ 이재명 정부 1년.. 희미해진 제주 제2공항 ... 123대 국정과제 추진 실적 자료집 발간 => 신공항 사업 성과 언급에 제2공항은 빠져있다 ㅋ 정부가 1일 발간한 390쪽 분량의'국민주권정부 123대 국정과제 추진 실적 자료'를 보면, 57번째 국정과제인 '교통혁신 인프라 확충'관련 성과로 지역별 거점 공항 사업이 언급됐다. 그러나 여기에 울릉공항, 가덕도신공항, 대구경북통합신공항은 포함됐지만 제주 제2공항은 빠져있다 ㅡ공항시설법 저촉: 철새도래지4곳과 서로 겹쳐서 2공항.새만금신공항은 자진 포기한듯하다
2026.06.19 (08:20:38)삭제
도청 공항추진단.주장하는 2공항 < 철새당직 >하면 ㅡ2공항에선 형사처벌 징역 1년형 받고... ㅡ제주공항은 근무철저로 훈장줘야한다 ● 야생동물 보호 및 관리에 관한 법률' 개정시행중 < 법정보호종 학대.괴롭힘.포획처단=>철새도래지. 13km내 공포탄 쏘아 내쫒는 행정행위 =형사처벌 > ㅡ 시행규칙 제2조에 따라 2공항주변 법정보호종 40종 56,000마리가 법에서 엄격하게 다단계로 법적보호받고 ▲< 제주도청 공항추진단에서 주장하는 내용.> ㅡ 제주공항 주변 일반잡새 1,000여마리를.. 공항 안전을 위해 공포탄을 쏘는행위는 잘한다
2026.06.19 (08:20:35)삭제
도청 공항추진단.주장하는 2공항 < 철새당직 >하면 ㅡ2공항에선 형사처벌 징역 1년형 받고... ㅡ제주공항은 근무철저로 훈장줘야한다 ● 야생동물 보호 및 관리에 관한 법률' 개정시행중 < 법정보호종 학대.괴롭힘.포획처단=>철새도래지. 13km내 공포탄 쏘아 내쫒는 행정행위 =형사처벌 > ㅡ 시행규칙 제2조에 따라 2공항주변 법정보호종 40종 56,000마리가 법에서 엄격하게 다단계로 법적보호받고 ▲< 제주도청 공항추진단에서 주장하는 내용.> ㅡ 제주공항 주변 일반잡새 1,000여마리를.. 공항 안전을 위해 공포탄을 쏘는행위는 잘한다
ㅇㅇㅇ 2026.06.19 (01:07:21)삭제
제주 항공수요 천만명 '부풀리기' 들통..(2공항 용역보고서} ㅡ2025년 이용객 2952만명 ㅡ2005년 제주공항 확충 사전타당성 때 제시한 수치(3940만명)와 비교해 1000만명 차이 ㅡ 매년 5~10% 지속감소.현 공항만으로도 충분 기본계획 수요예측도에서 2030년'정점' 이후 감소 ㅡ 제주노선탑승율이 겨우 85%전후에 불과하여 향후엔 10% 더 줄려야 적자 면한다 ■제주노선에 집중투입했던 "플라이강원"부도.폐업 및 대형항공사인 "아시아나항공"이 적자지속으로 타항공사에 흡수 ■ 5월 제주 국내선 항공좌석 3.3% 줄었다 245만4702석으로 1년 전보다 8만3000석 감소 ■ 2공항은 적자에 몰려 애물단지 공항이 된다. ☆ 항공수요 예측 2030년 3천만명=> 2.5 =>2070년2천 => 1.5 => 2090년 1천만
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