제주 제2공항 갈등 담당기구만 3곳.. 행정력만 낭비

제주 제2공항 갈등 담당기구만 3곳.. 행정력만 낭비
갈등해소추진단 민관협의체 환경평가조정협의회 등 혼선 우려
강정범 "도민 신뢰 우선.. 공정성 등 확보 제도적 장치 필요"
  • 입력 : 2026. 07.14(화) 13:48  수정 : 2026. 07. 15(수) 17:15
  • 위영석 기자 yswi1968@ihalla.com
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제주자치도의회 강정범 의원.

[한라일보] 민선9기 위성곤 제주도정이 추진하는 제주 제2공항 갈등 해소 추진 업무가 3곳으로 나눠져 업무 중복과 행정 혼선만 부르는 것 아니냐는 지적이 제기됐다.

위성곤 지사는 지난 1일 취임식에서 "제2공항 갈등 문제는 도민 모두가 신뢰할 수 있는 사회적 합의 절차를 바탕으로 내년까지 갈등을 종결짓겠다"고 밝혔다.

이를 위해 제주자치도는 최근 도의회에 제출한 조직개편안에 도지사 직속으로 제2공항 갈등해소추진단을 신설할 방침이다. 이와함께 제2공항 갈등해결 민관협의회, 그리고 환경영향평가 절차상 운영 예정인 환경영향갈등조정협의회가 갈등 관련 업무를 담당하게 된다.

이에 대해 14일 열린 제주자치도의회 환경도시위원회의 제주자치도 업무보고에서 더불어민주당 강정범 의원(오라동)은 "제2공항은 10년 넘게 제주사회의 대표적인 갈등 현안인 만큼 갈등을 관리하고 조정하는 행정의 역할은 매우 중요하다"면서도 "새로운 조직과 협의체를 운영하는 과정에서 기존 부서와의 역할 구분, 권한과 책임, 업무 연계성이 명확하지 않으면 오히려 혼선과 행정력 낭비를 초래할 수 있다"고 강조했다.

특히 100대 정책과제에 포함된 중점평가사업 지정과 환경영향갈등조정협의회 운영이 현재 진행 중인 제2공항 환경영향평가 절차와 어떻게 연계될 것인지에 대한 구체적인 운영방안이 마련되어야 한다고 지적했다.

강 의원은 "갈등관리 체계는 사업 추진 여부를 떠나 도민의 신뢰를 얻는 것이 가장 중요하다"며 "공정성과 중립성을 확보할 수 있는 제도적 장치를 마련하고, 도민이 공감할 수 있는 갈등관리 체계를 구축해야 한다"고 강조했다.



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기사에 대한 독자 의견 (11 개)
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주민투표 2026.07.18 (05:54:40)삭제
2공항은 "민주당 + 진보당 + 조국혁신당" 의원들이 최종 투표로 결정한다 ㅡ무안공항 조류충돌 179명 참사 사건 기억하자 ✔ 국토부 : 주민투표=>차기도정 요청시 적극수용 ✔ 위성곤 도지사 공약: 주민수용성=> 주민투표 ✔ 김성법 서귀포 국회의원=> 주민투표 적극수용 ✔ 이재명 대통령 ㅡ제2공항에 대한 찬성·반대 및 유보 의견을 묻고, 찬반이 엇비슷하지만 ¤ 반대 의견이 조금 더 많은 것 같다며, ㅡ도민들이 스스로 판단해 달라고 당부했다"며 ㅡ "대통령이 도민결정권을 요구 ✔ 국회 : 공항시설법 개정으로 2공항 시설 불가함 ㅡ철새도래지 4곳과 겹쳤다 ✔ 도의회 : 제주특별법 규정에 따라 의원별 찬반 투표로 결정한다
지미봉 2026.07.17 (06:05:15)삭제
❗️2공항,, 항공기가 이륙30초,6.8km지점인 지미봉과 오조 철새도래지 사이, 상공 100~200m 낮게 이륙, 상승하는 과정에 1차 철새떼 조류와 충돌 가능성... 그런후 => 우도 해*상공에서 2차 조류충돌 가능성 높다 < 제2공항 조류충돌 위험성> ● 제주공항의 20.6배 ● 179명 참사한 무안공항의 568배 ● 인천공항의 12.8배 ● 김포공항의 12.3배 높다
ㅇㅇㅇ 2026.07.16 (19:36:23)삭제
2공항.앞으로 할일,, ㅡ주민투표 실시(위성곤 도지사 공약) : 2027년도 ㅡ국토부 기본계획 고시했을때.대응방법: 2028년도 ㅡ환경영향평가는 '제주특별법' 제364조 제1항에 따라 제주도가 환경부의 의견수렴과 도의회의 동의를 거쳐 협의 여부를 최종 판단함, ●제주지사가 주체가 되어 "동의,부동의, 반려" 에서 선택결정 하게 된다.. 도 의회도 동의절차 역시 강제적.선택사항이다..두기관중에서 한곳이 "부동의또는 반려" 결정하묜 끝난다 ●공항시설법보다 제주특별법이 우선 적용 원칙에 따라 2공항은 자동취소된다
2026.07.15 (07:32:18)삭제
2공항~일출봉~성산해안~우도 일대 => 해 질 무렵에 떼까마귀. 민물도요.갈매기 수천 마리가 한꺼번에 날아올라 화려한 군무(群舞)로 하늘을 수놓고 있다. ==>대략 4~ 5십만 마리가 군데군데 무리짓어서 이리저 모였다 흩어졌다 할 때마다 ‘돌고래’ 등 기기묘묘한 형상을 펼쳐지는 장관이다 => 새로운 뉴스가 아니면 겨울철이면 늘 보인다 ✔ 환경부 지정 멸종위기 조류 서식실태 : 두견이,팔색조,황새,수리부엉이,황조롱이, 흑두루미.참매,큰고니 ,원앙, 저어새 등 1급 2급 40여종 5만6천마리 법정보호종 있고. 텃새.철새 4~5십만 마리가 함께 서식한다 ✔ ✔ 육상양식장 140군데.과수원등 새먹이가 공급원이 풍부하여 개체별 이주 불가하고 이주할 장소 없다 답글쓰기1 0
2026.07.15 (07:32:17)삭제
2공항~일출봉~성산해안~우도 일대 => 해 질 무렵에 떼까마귀. 민물도요.갈매기 수천 마리가 한꺼번에 날아올라 화려한 군무(群舞)로 하늘을 수놓고 있다. ==>대략 4~ 5십만 마리가 군데군데 무리짓어서 이리저 모였다 흩어졌다 할 때마다 ‘돌고래’ 등 기기묘묘한 형상을 펼쳐지는 장관이다 => 새로운 뉴스가 아니면 겨울철이면 늘 보인다 ✔ 환경부 지정 멸종위기 조류 서식실태 : 두견이,팔색조,황새,수리부엉이,황조롱이, 흑두루미.참매,큰고니 ,원앙, 저어새 등 1급 2급 40여종 5만6천마리 법정보호종 있고. 텃새.철새 4~5십만 마리가 함께 서식한다 ✔ ✔ 육상양식장 140군데.과수원등 새먹이가 공급원이 풍부하여 개체별 이주 불가하고 이주할 장소 없다 답글쓰기1 0
성산 2026.07.14 (19:38:37)삭제
성산해안가=>새먹이와 서식환경이 풍부하다 에선 ㅡ2공항 주변은 용암동굴 17개소가 있고 ㅡ조수보호구역 4곳으로 빙 ~~ 둘려쌓여 있다 ㅡ육상 양식장 40여곳..고급먹이 공급처. ㅡ 전국최초 자생 세미맹그로브 숲 조성 제주도청.2025~ 29년까지 5개년 숲 140㏊.사업비 40억원투입. 새 먹이 공급원. 서식지로 대대적으로 제공한다 선 환경부지정 멸종위기 조류 : 두견이.팔색조,황새,수리부엉이,황조롱이.흑두루미.참매,큰고니,원앙,저어새 등 1급 2급이 40여종 5만6천마리 법정보호종은 먹이 풍부하여 개체별 이주할 장소도 없고 ✔ 세계적으로 강제 이주사례 없다
일출봉 2026.07.14 (19:32:27)삭제
uam 와 조류충돌시 추락..즉사한다 ㅡ무안공항 179명 참사.기억하라.ㅡㅡㅡ ⠀...⠀⣀⣠⣴⣶⡲⠿⠙⠛⠘⠉⠿⣻⣷⣶⣤⣄⣀⠀⠀ 참새⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠤⠤⠤⠤⠀⡀⠀⠀⠀⢀⠠⠤⠤⠤⢀⠀ ... ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀철새⣀⣤⣞⣿⣽⡷⢿⣲⡖⠖⠚⠳⠳⠾⠶⣽⣟⣶⣯⣿⣯⣟⡶⣄⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠠⢊⡴⢾⡹⣭⢳⡦⡘까마귀⢄⠀⡰⢠⢶⣏⢯⡳⣆⠱⡀⠀⢀⠂⣡⣤⡤ ⣌⠠⣀⠔⣉⣤⣤⣤⣤⣤⣤⣤⣤⣤⣤⡈⠢⡀⠀⠤⠒⣘⣫⣤⣤⣤⣤⣉⡐⠒⠄⡀⠀⢊⣠⣤⣤⣤⡤⣤⢤⡤⣤⢤⡤⣤⢤⡤⣤⣤⣤⣤⣤⣄⠑⠀⢠⠂⣡⣤⣤⣤⣤⠀⠀ 저어새. 두견이.황새.원앙.맹꽁이 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⢀⣴⣺⡽⣟⡿⠟⠓⠉⣁⡠⢴⠒⡒⢂⡉⠌⡩⢉⢋⠹⣉⠛⢛⠻⠿⣯⣷⢦⡀⠀⠀ ⠀⠀⠀...⠀⣀⣠⣴⣶⡲⠿⠙⠛⠘⠉⠿⣻⣷⣶⣤⣄⣀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠤⠤⠤⠤⠀⡀⠀⠀⠀⢀⠠⠤⠤⠤⢀⠀ ...
ㅇㅇㅇ 2026.07.14 (19:19:16)삭제
오늘 항공예약율 81.5%
제주공항 2026.07.14 (19:18:48)삭제
오늘 항공예약율 81.5%
제주공항 2026.07.14 (19:18:37)삭제
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제주공항 2026.07.14 (19:18:27)삭제
오늘 항공예약율 81.5%
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